Предпринимательница Надежда Бобнева обратилась в суд с иском о признании незаконным постановления городской администрации, которое утвердило правила организации ярмарок. В обоснование требований указано, что истица на протяжении долгого времени является организатором ярмарок на территории г. Курска, Курской, Воронежской и Белгородской областей, они пользуются большим спросом. Женщина включена в сводный график проведения ярмарок на территории Курской области в 2024 г., однако, после принятия постановления она стала испытывать затруднения в проведении ярмарочных мероприятий, а также в заключении договоров на использование ярмарочных площадок.

По мнению Бобневой, новое постановление необоснованно усложняет организацию ярмарок, создавая лишние препятствия для участников рынка и ухудшая условия ведения бизнеса, поскольку им предусмотрено большее количество согласовательных процедур до момента возникновения у заинтересованного лица права на проведения ярмарки. Прокуратура, проверив проект документа перед принятием, также выявила ряд нарушений и призвала внести изменения.

Суд первой инстанции пришёл к выводу, что многие пункты нормативно-правового акта действительно противоречат друг другу, федеральным законам и мешают нормальному функционированию ярмарочного бизнеса, в связи с чем требования истца удовлетворил в полном объеме, постановление администрации г. Курска от 29.08.2024 № 458 «Об утверждении Правил организации ярмарок на территории г. Курска» признал недействующим с момента вступления в законную силу судебного решения, с чем и не согласился ответчик, подав апелляционную жалобу. 

Курский областной суда решение отменил в части и вынес новое решение, которым не стал отменять в полном объеме указанный НПА, а признал недействующим ряд его пунктов, нарушающих права неопределенного круга лиц, занимающихся нестационарной торговлей на территории г. Курска, в том числе – Надеждой Бобневой. 

Апелляционное определение может быть обжаловано.